宁夏拟三年建成社会信用体系
2015-01-10 09:03:31.0
出处：银川晚报
公民将有统一社会信用代码
对于身份证号码我们都已经很熟悉了，不过，今后我们每个人都会有另一个伴随终身的号码，就是社会信用统一代码，而这直接关系到我们生活的方方面面。昨日，记者从宁夏回族自治区发改委信息中心获悉，宁夏计划用三年时间建设社会信用体系。预计信用体系建设工作将于今年上半年全面开工，目前已经将准备方案报自治区政府批准，届时宁夏公民将有统一社会信用代码。
信用平台支撑“业界良心”
日前，国家经社会信用体系建设部际联席会议要求，企业要向社会公布企业诚信信息。自治区发改委信息中心工作人员告诉记者，此次自治区发改委牵头计划用三年时间，建设宁夏公共信息共享平台。重点加强信用法律法规制度和信用标准体系建设、推进信用记录建设和信用信息征集共享、加快推进政务诚信建设、深入推进商务诚信建设、全面推进社会诚信建设、大力推进司法公信建设、建立健全信用联合奖惩机制、培育和规范信用服务市场、保护信用信息主体权益和保障信用信息安全、开展试点示范创建活动和加强组织领导等。
宁夏公共信息共享平台的建设，对于企业来说就意味着必须成为“业界良心”，因为企业公布信用信息以后就需要考虑违反道德牟利带来的成本和后果。自治区发改委信息中心工作人员介绍，比如有餐饮企业使用地沟油制作食品，就目前的惩罚措施只能罚款和吊销其营业执照。而通过宁夏公共信息共享平台，这笔不良信息将被记录在法人和企业的信用信息中，这一记录将在5年内会被银行、执法部门、合作伙伴和社会都可以进行监督，该企业想通过贷款和办证都将遇到严格审查，不良信用也会严重影响企业销售。如果在5年内没有再次发生不良信用，5年后不良信息将不会被联网查询，但这条不良信息将永远跟随企业和法人，永久存入信用代码中成为终身污点。
一个代码多重功能
此次宁夏建立的信用体系平台，将建成统一的信息平台，有多项内容与信息共享相关。据了解，自治区发改委信息中心将制定和实施公民统一社会信用代码制度建设方案、法人和其他组织统一社会信用代码制度建设方案。
此外，计划在三年内建立健全各部门在依法履行公共管理职能过程中形成的自然人、法人和其他组织基础信息和信用记录，健全信用信息归集机制，换句话说，职能部门的行政行为将责任记录到人。同时，整合本地区各部门、各单位履行公共管理职能过程中形成的信用信息，通过互联网为社会公众和征信机构提供查询服务。
从征信系统建设方面，要在三年内推动社会征信机构建立征信系统，依法采集、整理、保存、加工企事业单位及其他社会组织、个人的信用信息。推动征信机构提供专业化的征信服务，有序推进信用服务产品创新。进一步扩大信用报告在银行业、证券业、保险业及政府部门行政管理等多种领域中的应用。
诚信信息公私双轨运行
值得注意的是，金融领域的信用建设中，要健全信用信息共建共享合作机制，统筹利用现有信用信息系统基础设施。逐步推进各信用信息系统的互联互通和信用信息的交换共享，逐步纳入金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等信用信息，形成覆盖全部信用主体、所有信用信息类别、力争形成全国所有区域的信用信息网络。
自治区发改委信息中心工作人员介绍，届时公共信息共享平台将汇总大数据，今后企业和行政事业
单位将建立云平台，利用大数据技术进一步整合资源，完善数据交叉共享。初步提出各部门间的共享收费实行双轨运行，涉及公共资源信息的将采用无偿提供的方式，而大量商业信息和资源信息将采取有偿的方式提供给社会机构。比如，信息共享平台建设完成后，将催生出众多中介信息机构，专门向企业提供需要的信息，并对信息做出分析和研究。相关人士预计，数据分析师和信息中介机构将会成为2.5产业中，又一支主力新兴行业。
个人信用将透明公开
自治区发改委信息中心工作人员表示，信用体系建设周期性比较强，三年或许只是信用体系建设中的一个阶段，宁夏本地的信用体系还将在建设中不断完善和制定。
目前，根据国外和外省的一些经验来看，个人保持良好的信用记录将会带来诸多方便，比如在买房、买车时贷款会有优惠政策，企业在招聘职员时会优先考虑信用记录良好的应聘者，社保医保等缴纳情况都能通过信息平台查询。此外，个人消费记录、还款记录等都能在信息平台得以反应，个人财产收入也将变得更为透明公开。
